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【兩會之聲】董里代表:奮力將廣元建設成為成渝地區能源糧食安全保障基地
發布時間:2023-03-10 來源:中宏網 點擊量:1924 分享:

中宏網3月10日電 黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。廣元這只金鳳凰在黨的引領下,在新時代中國騰飛。廣元廣大干部牢記總書記的囑托,群眾感恩黨的政策,努力奮進、拼搏進取,在攻堅克難中砥礪前行,在穩中求進中奮發有為。陽和啟蟄,品物皆春。在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,廣元如何搶抓機遇,建設成渝地區能源糧食安全保障基地?我們專訪了十四屆全國人大代表、四川省廣元市委副書記、市長董里。

十四屆全國人大代表、四川省廣元市委副書記、市長董里

中宏網記者:

近年來,四川省廣元市堅持以推動高質量發展為主題,圍繞加快建設川陜甘結合部現代化中心城市,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,不斷開創以中國式現代化引領廣元現代化建設新局面。作為全國人大代表,您提出“關于支持廣元建設成渝地區能源糧食安全保障基地”的建議。請問提出這一建議,主要是基于哪些方面的考慮呢?

董里代表:

這次全國兩會,我之所以提出這條建議,主要基于國家重大戰略支持和成渝地區發展需要兩個層面考慮。

從國家重大戰略層面看。習近平總書記強調,要大力提升糧食、能源資源安全保障能力,特別是要把糧食飯碗牢牢端在自己手上。黨的二十大報告提出要確保糧食、能源資源安全。這些為廣元建設成渝地區能源糧食安全保障基地提供了戰略指引和重大機遇。隨著國家區域協調發展戰略的深入實施,能源糧食結構也將進一步優化調整,將為廣元建設成渝地區能源糧食安全保障基地提供廣闊前景。

從成渝地區發展層面看。隨著成渝地區雙城經濟圈建設全面提速,能源、糧食資源需求將逐步增長,面臨供需矛盾日益突出、運能不足、運價偏高等問題。廣元作為國家布局的全國性綜合交通樞紐和四川省布局的成渝地區北向重要門戶樞紐,建設成渝地區能源糧食安全保障基地,將進一步暢通西部地區“北煤南運”“北糧南運”大通道和成渝地區北向能源、糧食資源輸入通道,有力助推成渝兩地建設清潔低碳、安全高效現代能源體系,有效緩解成渝地區糧食、能源資源緊平衡狀態,促進成渝地區雙城經濟圈加快打造“中國經濟第四極”和“國家安全第一極”。

中宏網記者:

廣元市打造成渝地區能源糧食安全保障基地主要依托哪些有利條件?

董里代表:

打造成渝地區能源糧食安全保障基地,廣元有四個方面得天獨厚的條件。

一是規劃有支撐?!秶鴦赵宏P于新時代支持革命老區振興發展的實施意見》明確提出支持革命老區“有序規劃建設支撐性清潔煤電項目、煤運通道和煤炭儲備基地”;國家《“十四五”糧食倉儲物流布局和建設規劃》將廣元納入全國169個國家糧食物流通道關鍵節點城市?!端拇ㄊ 笆奈濉奔Z食和應急物資儲備發展規劃》也明確以廣元等地為重點,突出糧食收儲加工,發展集裝化鐵路運輸及公路散糧運輸等,強化廣元國家糧食物流關鍵節點作用,建設重點產區糧食現代儲備及優質糧油基地;《四川省電源電網發展規劃(2022—2025年)》支持研究論證廣元煤電項目,加快廣元儲煤基地建設。這些都為廣元建設成渝地區能源糧食安全保障基地提供了有力的規劃支撐。

二是交通有優勢。廣元位于成都、重慶、西安、蘭州四大城市幾何中心,是四川省第二大鐵路樞紐、全省首批交通強省示范市、中歐班列(成渝號)必經之地,有距離大西北最近的內河港口“千里嘉陵第一港”——廣元港,兼具“北向出川”“南向出?!薄皷|向入江”“西向入歐”的重要功能,正加快建設全國性綜合交通樞紐、創建國家物流樞紐承載城市。廣元可通過便捷的交通樞紐,大規模運輸集聚新疆、內蒙古、陜西等地區以及俄羅斯、蒙古等亞歐腹地國家的能源、糧食資源。

三是資源有稟賦。廣元能源資源稟賦好,已探明天然氣儲量突破7000億立方米,煤炭資源3.9億噸,水能資源理論蘊藏量296萬千瓦,光照條件是四川最好的城市之一,風能資源開發規模居四川省第二,成品油儲備占四川省的11.3%。是四川省重點糧食產區,糧食播種面積達484.1萬畝,糧食產量穩定在160萬噸左右,全市有機產品證書累計達291張、數量居全省首位??偼顿Y32億元的川北糧食現代儲備基地正加快建設,全市高標準糧倉倉容將達到100萬噸。

四是產業有基礎。去年,我市成功招引并開工建設靜態存儲100萬噸、動態儲運3000萬噸煤炭的廣匯四川廣元綜合物流基地,將建成廣匯物流廣元煤炭儲配基地、廣匯能源西南煤炭銷售中心、廣匯物流西南鋁錠收儲交易中心。計劃投資100億元建設年調撥儲運煤炭1000萬噸以上的西南煤炭調撥儲運中心。擬建設總投資44.4億元、庫容500萬立方米的國家石油儲備庫。正加快建設市城區3個核心糧食園區、市域5個關鍵糧食節點,構建區域糧食物流網絡。這些將極大改善和提升廣元服務保障成渝地區乃至我國西南地區能源和糧食供給能力。

以上這些優勢疊加放大,廣元建設成渝地區能源糧食安全保障基地的戰略地位將難以替代,時與勢對我們都非常有利。

中宏網記者:

廣元建設成渝地區能源糧食安全保障基地有哪些重點目標和舉措?

董里代表:

廣元將根據成渝地區能源糧食的產需缺口和我市發展基礎,圍繞能源糧食的生產、儲備、貿易、加工、配送等方面夯實舉措,加快建設成渝地區能源糧食安全保障基地。

一是建設成渝地區能源安全保障基地方面。著力加強能源資源就地轉化與綜合利用,以新能源和可再生能源為發展重點,加快天然氣資源勘探開發利用,推進煤炭儲備及清潔高效開發利用,不斷提升電網、油氣管網輸配保障能力,加快建設百億立方級天然氣產能基地,打造四川天然氣綜合利用基地和中國西部油氣管網樞紐。到2030年,力爭煤炭靜態儲備能力達400萬噸以上,石油儲備能力達500萬噸,天然氣產能達100億立方米,電力總裝機達1000萬千瓦以上,能源產業產值超過500億元,建成成渝地區能源安全保障基地。

二是建設成渝地區糧食安全保障基地方面。著力夯實糧食綜合生產能力,完善現代糧食倉儲物流體系,提升糧油加工綜合供給水平,推進“智慧興糧”工程建設,增強區域糧食應急保障能力、質量安全保障能力、協同保障能力、收儲調控能力、產業支撐能力、現代化治理能力。到2030年,全市糧油年加工能力達400萬噸以上,糧油加工產業總產值突破300億元,實現糧食年中轉量600萬噸以上,打造成為成渝地區優質糧油產業基地、區域糧食倉儲物流集散中心,建成成渝地區糧食安全保障基地。

中宏網記者:

將廣元建設成渝地區能源糧食安全保障基地是事關國家區域重大戰略的系統工程,需要從哪些方面爭取國家層面的傾斜支持?

董里代表:

廣元作為革命老區、脫貧地區、盆周山區、欠發達地區,要加快建設成渝地區能源糧食安全保障基地,迫切需要國家在規劃、項目、政策等方面給予大力支持。

一是規劃布局方面。迫切需要在國家“十四五”能源、糧食行業發展規劃中期評估或調整時,支持廣元建設成渝地區能源糧食安全保障基地。在國家中長期油氣管網規劃中期評估調整時,支持廣元建設中國西部油氣管網樞紐,推動“陜油入川渝”管道行經廣元。

二是項目建設方面。迫切需要國家支持廣元建設中央政府煤炭儲備基地,打造成渝地區大型煤炭儲配、中轉和交易基地。支持廣元加快建設中煤煤電一體化項目、抽水蓄能項目,及早開工建設羊木國家石油儲備基地。支持廣元國際鐵路港糧食物流園區、中糧油脂(廣元)糧油加工園區、川北糧食現代物流園區創建國家現代糧食物流(產業)示范園區,推動廣元建設成渝地區優質糧油產業基地,創建國家骨干冷鏈物流基地。

三是政策資金方面。迫切需要國家進一步強化鐵路運力保障,規劃建設疆煤陜煤入成渝、“北糧南運”專用通道。支持廣元依托廣元國際鐵路港申建臨時鐵路口岸,打造中歐班列次集結中心,開展中歐班列組貨和內外貿貨物混編運輸。支持廣元建設開放平臺,建設進境煤炭、糧食等指定監管場地,規劃建設廣元綜合保稅區(B型)。在安排項目資金時,進一步加大對廣元在申報能源、糧食等方面的超長期特別國債項目、地方政府專項債券項目、政策性開發性基金項目、中央預算內資金項目等支持力度。

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